2024年，國家林草局野生動植物保護(hù)司不忘初心、牢記使命，有條不紊地服務(wù)于國家林草生態(tài)戰(zhàn)略大局，從制度建設(shè)到具體實踐，從技術(shù)創(chuàng)新到國際合作，切實提高野生動植物保護(hù)的質(zhì)量和水平。

調(diào)查數(shù)據(jù)的分析與研究，能夠及時識別出面臨威脅的物種，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提升野生動植物保護(hù)工作的效率和精準(zhǔn)度。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有陸生脊椎動物約3100種，已定名昆蟲13萬種，高等植物3.9萬余種，其中珍稀瀕危野生植物超過4000種。

巍巍山巒袤袤原野，郁郁森林清清溪流。保護(hù)地內(nèi)，大熊貓、東北虎、金絲猴、雪豹、穿山甲、小熊貓、斑羚等野生動物自由出沒，攀枝花蘇鐵、杏黃兜蘭、百山祖冷杉、普陀鵝耳櫪等野生植物生機(jī)煥發(fā)。中國野生動植物保護(hù)走出了一條符合中國國情的生態(tài)文明建設(shè)之路，人與自然和諧共生的野性之美展現(xiàn)了東方大國“天人合一”“生命共同體”的大智慧，為全球生態(tài)保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)了中國方案。

百獸嬉戲，萬山錦繡——物種保護(hù)新輝煌

通過實施瀕危物種拯救工程、棲息地保護(hù)建設(shè)等一系列有力措施，不斷加強(qiáng)野生動植物及其棲息地的保護(hù)和修復(fù)。以大熊貓國家公園為主體的棲息地保護(hù)體系，棲息地總面積從139萬公頃擴(kuò)大至258萬公頃，大熊貓野外種群已增長到約1900只。圈養(yǎng)種群不斷壯大，2024年繁育成活大熊貓38只，全球大熊貓圈養(yǎng)數(shù)量達(dá)到757只。種群結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，科學(xué)評估顯示，現(xiàn)有大熊貓圈養(yǎng)種群能保持90%遺傳多樣性長達(dá)200年，為保護(hù)研究、科普教育、放歸自然提供了有力支撐。

通過就地保護(hù)、遷地保護(hù)、旗艦物種中心建設(shè)等多措并舉，珍稀瀕危野生動植物種群數(shù)量穩(wěn)定增長，由此帶動眾多瀕危物種生存發(fā)展形勢穩(wěn)中向好，有力促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。整合設(shè)立藍(lán)冠噪鹛、朱鹮國家保護(hù)研究中心，推動設(shè)立亞洲象、長臂猿、川金絲猴國家保護(hù)研究中心，組建穿山甲、朱鹮、鹿類動物、雀形目鳥類等學(xué)術(shù)委員會；牽頭印發(fā)《候鳥遷飛通道保護(hù)中國行動計劃（2024—2030年）》，推進(jìn)20個全國鳥類保護(hù)監(jiān)測示范總站建設(shè)，印發(fā)《珍稀瀕危野生動植物監(jiān)測工作方案（2024—2025年）》，指導(dǎo)完成全國越冬水鳥同步監(jiān)測；指導(dǎo)寧夏、甘肅等省區(qū)開展雪豹、普氏野馬等放歸自然，恢復(fù)壯大野外種群。

最新數(shù)據(jù)顯示，亞洲象野外種群從1985年的約180只增長至現(xiàn)在的300只左右，藏羚羊野外種群由20世紀(jì)90年代末的6萬—7萬只恢復(fù)到現(xiàn)在的30萬只以上，海南長臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存2群不到10只，增長到現(xiàn)在的7群42只，朱鹮從1981年發(fā)現(xiàn)時僅存7只發(fā)展至現(xiàn)在的野外種群超過7000只，白鶴由210只增長到現(xiàn)在的5300余只。2024年全國水鳥同步監(jiān)測共記錄到越冬水鳥172種，總數(shù)量達(dá)505萬只，為迄今為止全國范圍內(nèi)越冬水鳥同步監(jiān)測數(shù)量的最高紀(jì)錄。多地監(jiān)測發(fā)現(xiàn)穿山甲活動，中華穿山甲數(shù)量逐步恢復(fù)。成功放歸自然的大熊貓、朱鹮、林麝、黑葉猴等物種，特別是曾一度在我國野外消失的普氏野馬、麋鹿重新建立了穩(wěn)定種群并不斷擴(kuò)大生存空間。

積極推動珍稀野生植物繁育和種群重建，通過種子庫建設(shè)、擴(kuò)繁和野外回歸，促進(jìn)瀕危植物種群恢復(fù)。野生攀枝花蘇鐵從20世紀(jì)80、90年代的23.4萬株增加到目前的38.9萬株，成為歐亞大陸自然分布緯度最北、海拔最高、面積最大、株數(shù)最多、分布最集中的天然蘇鐵群落。德保蘇鐵、杏黃兜蘭、報春苣苔、豬血木等200余種瀕危植物開展了野外回歸。華蓋木從6株增加到現(xiàn)在的1.5萬多株，迎來新生。百山祖冷杉從發(fā)現(xiàn)時僅存3株，目前已野外回歸4000余株。普陀鵝耳櫪從發(fā)現(xiàn)時僅存1株，到目前已培育人工苗數(shù)萬株、野外回歸4000余株。

交流創(chuàng)新，最美代言——大熊貓合作譽(yù)全球

高質(zhì)量推動新一輪大熊貓保護(hù)國際合作，再筑跨國友誼金橋。2024年，穩(wěn)妥有序接返9批次22只到期到齡大熊貓，運送出境4批次8只大熊貓開展新合作，圓滿完成中美元首舊金山會晤后續(xù)事項，充分發(fā)揮大熊貓“友誼使者”作用。扎實有序完成對所有境外大熊貓合作機(jī)構(gòu)實地檢查評估和技術(shù)指導(dǎo)，全面保障旅外大熊貓的健康安全。順利完成向香港贈送2只大熊貓的任務(wù)。

 打造世界一流科研創(chuàng)新平臺，攻堅克難助力保護(hù)新成效。整合央地資源，強(qiáng)化大熊貓國家保護(hù)研究中心建設(shè)，積極打造“兩平臺三基地”。組建國家林草局大熊貓重點實驗室和大熊貓保護(hù)國家創(chuàng)新聯(lián)盟。積極創(chuàng)建“瀕危動物致危機(jī)制與保育全國重點實驗室”。建立大熊貓保護(hù)研究基金，同步啟動野生大熊貓種群與棲息地保護(hù)、圈養(yǎng)大熊貓種群遺傳多樣性保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究等重大聯(lián)合攻關(guān)課題研究。推動構(gòu)建天地空一體化監(jiān)測體系，攻克大熊貓繁育、疾病防治等系列技術(shù)難題。

打造頂級大熊貓國際保護(hù)合作及文化交流平臺，高質(zhì)量舉辦2024全球熊貓伙伴大會，呼吁關(guān)注熊貓和其他珍稀動植物的生存環(huán)境保護(hù)，深化合作與信任、民間交往與友誼。創(chuàng)新與大熊貓粉絲群體互動模式，組織召開3期5場關(guān)愛大熊貓人士座談會。

國植新園，綠色傳奇——植物保護(hù)新紀(jì)元

不斷加強(qiáng)國家植物園體系建設(shè)頂層設(shè)計。聯(lián)合住建部印發(fā)《國家植物園設(shè)立規(guī)范（試行）》《國家植物園創(chuàng)建、設(shè)立和建設(shè)工作程序（試行）》，組建國家植物園體系建設(shè)專家委員會，為構(gòu)建中國特色、世界一流、萬物和諧的國家植物園體系提供堅實保障。

積極推動國家植物園體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制。組織編制《國家植物園設(shè)立規(guī)范》《國家植物園考核評價規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為高質(zhì)量、高水平建設(shè)國家植物園體系提供技術(shù)支撐。

積極推動已設(shè)立國家植物園建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新的國家植物園創(chuàng)建設(shè)立。目前，《國家植物園建設(shè)方案》正在按相關(guān)流程上報首都規(guī)劃建設(shè)委員會，《華南國家植物園建設(shè)方案》已完成征求意見。按照“成熟一個、設(shè)立一個”原則，穩(wěn)步推進(jìn)上海辰山、西雙版納熱帶、南京中山等國家植物園候選園創(chuàng)建、設(shè)立等工作，目前已完成上海辰山、西雙版納熱帶、南京中山國家植物園的符合性認(rèn)定評估和上海辰山、西雙版納熱帶國家植物園設(shè)立方案論證等工作。

積極支持珍稀野生植物遷地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、國家林草局重點實驗室、林草種質(zhì)資源庫等項目建設(shè)，已設(shè)立的兩個國家植物園遷地保護(hù)和科學(xué)研究水平顯著提升。

智匯九州，海闊魚躍——國際履約慧觀瀾

順利完成中日合作繁育的16只朱鹮子代接返工作，深化了中日兩國間的友好交流。中美墨打擊加灣石首魚非法貿(mào)易三方執(zhí)法聯(lián)絡(luò)組的成功運作，是中國在全球野生動植物保護(hù)事務(wù)中領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任感的有力證明。配合做好與新西蘭資源保護(hù)部鳥類環(huán)志數(shù)據(jù)交換合作備忘錄簽署，進(jìn)一步擴(kuò)大了中國在國際保護(hù)領(lǐng)域的影響力。全球雪豹及其生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)計劃第八次指導(dǎo)委員會會議、中俄東北虎跨境保護(hù)交流會等國際活動，中國身影無處不在。

以負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極參與《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）、《生物多樣性公約》（CBD）等國際公約，認(rèn)真履行國際公約義務(wù)。積極參加CITES動、植物委員會會議，妥善應(yīng)對敏感問題。CITES秘書處虎、加灣石首魚代表團(tuán)來華考察。做好穿山甲庫存報送、附錄I物種評估、履約相關(guān)年度報告提交，展現(xiàn)出積極參與國際事務(wù)、堅定保護(hù)立場的負(fù)責(zé)任的大國形象。更是在參與國際規(guī)則制定與修訂的過程中，推動全球范圍內(nèi)的野生動植物保護(hù)與合理利用的可持續(xù)發(fā)展。

守望鋒芒，規(guī)范發(fā)展——行業(yè)監(jiān)管新常態(tài)

通過創(chuàng)新監(jiān)管方式與完善監(jiān)管機(jī)制等措施，不斷激發(fā)行業(yè)發(fā)展新動能。在全國開展虎等陸生野生動物人工繁育專項整治行動，排查風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，取締一批、整改一批、保留一批。

開展全國陸生野生動物人工繁育和公眾展示展演場所安全隱患排查整治，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。組織野生動物繁育展示安全管理、鳥類保護(hù)、活體野生動物專用標(biāo)識、穿山甲片庫存等綜合調(diào)研。在河南省開展活體野生動物專用標(biāo)識管理試點，規(guī)范利用活動。指導(dǎo)做好海關(guān)等執(zhí)法部門野生動植物制品移交處置。配合最高檢等建立健全司法涉案活體野生動物移交救護(hù)協(xié)作機(jī)制。積極推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施，提高行業(yè)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化水平，維護(hù)了野生動植物保護(hù)的良好秩序。

鐵腕執(zhí)法，護(hù)航安正——非法貿(mào)易強(qiáng)扼制

建立跨部門、跨行業(yè)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與執(zhí)法部門、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等合作，構(gòu)建較為完備的保護(hù)體系。

會同公安部組織開展多次專項整治執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法捕獵、販賣及濫用野生動植物資源及其制品的違法犯罪行為，非法交易顯著減少，野生動植物非法貿(mào)易的蔓延勢頭得到有效遏制。

聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、公安部等多部門，共同開展“清風(fēng)行動2024”“網(wǎng)盾行動2024”，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。這些行動不僅覆蓋了線下市場，還延伸到了網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全方位、立體化執(zhí)法，有效凈化了市場環(huán)境，確保了國家生態(tài)安全，展現(xiàn)了相關(guān)部門在執(zhí)法上的新?lián)?dāng)，有效震懾了違法犯罪分子。 

生物盾牌，衛(wèi)士無畏——生物安防新壁壘

牽頭15個部門聯(lián)合印發(fā)《野豬等陸生野生動物致害防控工作方案》，組織召開部門間聯(lián)合防控野豬致害專題會議，向29個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總林長發(fā)出野豬致害防控工作提示函，印發(fā)《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于深入排查野豬等陸生野生動物致害安全隱患的通知》，開展四川省青川縣野豬等陸生野生動物致害綜合防控國家示范，成立7個工作組，赴廣東等13個重點省區(qū)開展實地調(diào)研指導(dǎo)，聯(lián)合公安部共同研究持槍獵捕野豬等致害陸生野生動物管理辦法，強(qiáng)化對各地野豬等野生動物致害防控工作指導(dǎo)。指導(dǎo)地方妥善處置黑龍江省勃利縣東北虎進(jìn)村傷人、陜西省嵐皋縣野豬攻擊致人死亡等突發(fā)事件。

印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好野鳥禽流感防控工作的通知》，要求各地做好野生動物異常情況的應(yīng)急處置和風(fēng)險排查，及時消除疫病傳播風(fēng)險隱患。圓滿完成全國森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來入侵物種普查，編制《全國林草領(lǐng)域外來入侵物種狀況及危害趨勢報告》。為科學(xué)應(yīng)對、及時處置外來物種突發(fā)事件，印發(fā)了《林草領(lǐng)域外來入侵物種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

來源：中國綠色時報